Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача градостроительного плана земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).
Подготовить заявление и комплект бумаг
Заявление на выдачу градостроительного плана достаточно простое и необъёмное – Вы можете предварительно оформить его, ознакомившись с инструкциями на нашем сайте.
Гораздо важнее соблюсти комплектность приложений к обращению. Если кратко, то понадобятся:
- Копии паспортов заявителя и его представителя.
- Копия доверенности, если от имени застройщика выступает юрист или иное представляющее интересы лицо.
- Проект планировки территории или межевания. Не для всех объектов, а только если расположение проектируемой недвижимости было ранее согласовано таким ПМТ или ППТ.
- Акты, подтверждающие владение землёй (выписка ЕГРН, договоры, судебные решения).
- Расписка на работу госоргана с личными данными заявителя.
Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)
Выдачи градостроительного плана занимается органы местного самоуправления, а порядок установлен местными регламентами. Как правило, заявление подается в орган местного самоуправления по месту нахождения земли. Например в Москве это Комитет по архитектуре и градостроительству. Также в вашем регионе услуги по оформлению могут предоставлять МФЦ. Кроме того, есть возможность направить заявление в форме электронного документа, который подписан электронной цифровой подписью. Пошагово инструкция выглядит следующим образом:
- Заполняется заявление. В заявлении нужно указать данные о том, какие здания есть на участках, какие из них капитальные, а какие нет, данные кадастровых номерах. Подробнее о заполнении заявления мы поговорим ниже.
- Нужно собрать правоустанавливающие документы на земельный участок и строения, которые на нём находятся.
- Нужно подписать заявление, приложить к нему необходимые документы, и передать их в уполномоченный орган.
- По результатам оказания услуги вам выдадут уведомление о готовности градостроительного плана, либо уведомление об отказе в выдаче. Заявление рассматриваться в течение 14 рабочих дней. План выдается бесплатно.
Взаимосвязь с другой техдокументацией
Приступать к оформлению ГП, если владелец решил построить новый дом или реконструировать имеющееся строение, следует только после готовности:
- КПЗУ (паспорта кадастра, представляющего собой выписку из реестра, содержащую индивидуальные характеристики надела).
- топографический проект (включающий в себя результаты геологических работ, необходимых для начала возведения постройки).
- ситуационный (который составляется параллельно с предыдущим документом, отображает разграничение земли и прилегающие к обозначенной территории объекты).
- СТУ (нормативы, применяемые к конкретному ЗУ).
- задокументированные результаты межевания (обозначающие четкие границы площади).
Только имея на руках все вышеперечисленные бумаги, собственник может заняться составлением ГП.
Почему, перед заказом ГПЗУ, рекомендуют сделать услугу градостроительный потенциал?
Градостроительный потенциал территории — это список мероприятий, направленных на устранение ограничений, наложенных на объект. Данная услуга позволяет рассчитать целесообразность застройки еще до создания проекта и начала строительных работ.
Основные функции градостроительного потенциала:
- Оценка существующих ограничений и способов их устранения на этапе подготовки проекта;
- Определение оптимального расположения строения с учетом особенностей ландшафта;
- Изучение правил размещения коммуникационных объектов;
- Расчет максимально допустимого размера и количества этажей строения;
- Анализ показателей, влияющих на строительство здания.
Как получить ГПЗУ в МФЦ «Мои Документы»
Для получения ГПЗУ рекомендую обращаться в ближайший многофункциональный центр «Мои Документы» вне зависимости от места прописки — услуга оказывается без привязки к месту регистрации. Получить градостроительный план может как юридическое, так и физическое лицо, которым принадлежат земельные участки. Если сам владелец по тем или иным причинам не может лично заниматься решением этого вопроса, он вправе оформить нотариальную доверенность на своего представителя.
Чтобы посещение МФЦ прошло с комфортом, записаться на приём рекомендую заранее, но вариант получения талона на живую очередь тоже приемлем.
Порядок действий в МФЦ следующий:
- при помощи сотрудника центра подготавливается заявление по установленному государством образцу с целью его последующей подачи в Комитет по градостроительству;
- предоставляется пакет документов;
- заявителю выдается расписка о принятии работником МФЦ документов, статусу заявки присваивается регистрационный номер;
- назначается день и время, когда лицу, подавшему заявку, следует прибыть в МФЦ для получения экземпляра градостроительного плана (впрочем, может быть и отказ в его выдаче — об этом ниже).
Составлением градостроительного плана занимается Комитет по градостроительству того населенного пункта, на территории которого находится земельный участок. Выдачу готового экземпляра осуществляет МФЦ. Максимальный срок изготовления равняется 20 рабочих дней, но в большинстве случаев не превышает 2-х недель.
Если имеется ранее выданный градостроительный план, в котором были выявлены ошибки, для их исправления также подается заявление установленной формы. Если план был выдан после 1 июля 2017 года, внесение поправок допускается, если же ГПЗУ был оформлен раньше указанной даты, то документ подлежит замене.
Что такое градостроительный план земельного участка
Стройка всегда ведется там, где есть люди. Ну по крайней мере гаража или дома. Так что как-то нужно договариваться людям, чтобы дома не мешали друг другу, не мешали городу или другим людям.
Поэтому и придумали такую штуку как градостроительный план земельного участка (или градплан).
Градплан представляет собой план в масштабе вашего земельного участка, где нанесены границы, в которых вы можете строить задуманное здание. И утверждается это и главным архитектором поселения или города, а так же главой администрации этого поселения. Так что бумага эта важная и без нее не получится перейти к следующему этапу – получению разрешения на строительство.
Нужно четко понимать, что в каждом субъекте есть свои нормы. Например, в Краснодарском крае, от фасада участка должна быть красная линия 5 метров, от границ с соседями 3 метра. Для узких участков до 10 метров разрешено делать отступ для 1 этажного дома 1 метр от соседей, для 2-х этажного – по 1,5 метра. Ну и так далее.
Коммуникации в земле и по воздуху тоже зачастую имеют свою защитную зону, так что тоже могут внести свою корректировку в границы. Плюс противопожарные нормы тоже никто не отменял.
Что нужно для получения градплана
Основной пакет документов – это документы на землю и ваши документы собственника. Вы все время эти документы будете на всех этапах отдавать, а возвращать их часто не будут, так что делайте копии документов.
Общая стратегия такая: пришли на консультацию в многофункциональный центр и задаете вопросы по получению градплана с разъяснением каждого пункта. Вам выдадут распечатки с тем, что нужно для каждого пункта этого действия. Вы их аккуратно берете с собой и просматриваете. И готовите пакеты документов под каждый запрос через многофункциональный центр. И обязательно сделайте ксерокопии паспорта, в МФЦ копии не делают (или делают за большие деньги), а без копии паспорта не принимают документы.
ГПЗУ (расшифровывается, как градостроительный план земельного участка) — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.
Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.
Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.
Пошаговая инструкция оформления ГПЗУ
Заполнение ГПЗУ должно осуществляться в соответствии с Приказом № 40 Министерства регионального развития РФ от 26.04.06. Он опирается на законодательные положения ГрК РФ и представляет собой Инструкцию, в полной мере отражающую правила заполнения Плана.
Вначале указываются номера, которые во всех случаях фиксируются арабскими цифрами:
- А – регистрационный № ГПЗУ;
- Б – порядковый № ГПЗУ.
Далее заполните строку с указанием, на основании чего заполняется ГПЗУ. Здесь нужна информация о данных акта, которым утверждён План. В соответствии с другими требуемыми данными, заполните оставшиеся строки с общими сведениями о заявителе и ЗУ, где планируются работы:
- полный адрес местоположения;
- кадастровый номер;
- данные исполнителя ГПЗУ;
- данные о структуре, согласовывающей и утверждающей ГПЗУ;
- № акта, которым План был утверждён.
Нормы Гражданского кодекса и других нормативных актов
Градостроительный план земельного участка регулируется ФЗ №373, который включает в себя следующие пункты:
- Цель градостроительного плана – обеспечение необходимой информацией субъектов при ведении строительных работ объекта на территории участка.
- Градостроительный план земельного участка создается, опираясь на документы и нормы федерального и территориального масштаба, регулирующие различные сферы строительства, включая присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.
- Градостроительный план обязан содержать в себе: Информацию о реквизитах проекта, если земельный участок располагается на территории с утвержденным проектом планировки или проведенным межеванием.
- Сведения о границах участка.
- Кадастровый номер.
- Границы зоны, где будет располагаться будущая постройка. Выделенное место обязательно должно соответствовать всем нормам.
- Минимально допустимые отступы.
- Сведения о разрешенном виде использования участка.
- Точные параметры разрешенного строительства, если заранее не был выдан градостроительный план к участку.
- Сведения о необходимых параметрах для размещения объекта на участке.
- Какие минимальные коммунальные, транспортные и социальные структуры обязаны присутствовать на территории.
- Ограничение на использование земли, например, участок расположен на границе с зоной, для которой определены особые условия использования.
- Если участок располагается в зоне с особыми условиями, то информация о границах использования территории.
- Границы зон действия публичных сервитутов.
- Номер или название элемента планировочной структуры, где располагается участок.
- Полная характеристика объектов капитального строительства, которые находятся на территории участка.
- Информация о наличии объектов культурного наследия.
- Условия, при которых участок будет соединяться с инженерно-техническими сетями.
- Реквизиты регулирующих правовых актов, выпущенных субъектом РФ.
- О красных линиях.
Также информацию можно узнать из статей Гражданского кодекса РФ, где отмечают три самых важных регулирующих закона:
- «О газоснабжении»;
- «Об электроэнергетике»;
- «О техническом регулировании».
Они содержат в себе требования и СНиПы, ГОСТы, к которым необходимо обращаться для определения регламента строительства.
Пакет необходимых документов
Разработка и получение градостроительного плана земельного участка занимает 30 дней. Список запрашиваемых документов:
- Заявление, составленное в произвольной форме или по образцу, выданному в комитете, на составление градостроительного плана.
- Кадастровый план участка под строительство.
- Техпаспорт на объект строительства.
- Договор с предприятием инженерно-энергетического комплекса.
- Материалы проведенной топографической съемки участка, находящегося во владении собственника.
- Свидетельство о госрегистрации прав на строение или сооружение.
- Свидетельство о правах собственника на участок земли или договор аренды.
- В зависимости от собственника земельного участка подается либо копия паспорта физического лица, либо свидетельство о госрегистрации юридического.
- В случае если земля находится в аренде, потребуется документ или заявление владельца, подтверждающие его согласие на проведение строительства.
- Акты о праве на владение недвижимым имуществом.
Дополнительно могут потребоваться такие документы:
- Устав организации.
- Документы, устанавливающие разрешенный вид строительства.
- Приказ председателя комитета «Об утверждении проекта планировки», «Об утверждении проекта межевания».
- Генеральный план.
- Планы зданий: поэтажные, фасадов зданий.
Все документы подаются в виде заверенных нотариусом копий, так как документы сдаются окончательно и возврату владельцу не подлежат.
Узнаем, для чего нужен градостроительный план земельного участка. Обозначенный план необходим для соблюдения регламента, установленного местным законодательством в отношении расположения объектов капитального строительства. К таким объектам относятся:
- Технические и промышленные здания и сооружения. Объекты военного ведомства и иные аналогичные виды недвижимости.
- Здания, предназначенные для культурно-развлекательного комплекса, торговые площади и иные объекты, составляющие инфраструктуру населённого пункта.
- Жилые многоэтажные и малоэтажные дома, гостиницы, общежития и прочие площади, предназначенные под жилой фонд.
- Автотранспортное сообщение и иные линейные объекты.
При планировании возведения здания, ГПЗУ требуется всем правообладателям, независимо от статуса и формы собственности недвижимости.
Его получают:
- физические лица, правообладатели ЗУ;
- юридические лица;
- муниципальные и казённые учреждения.
Застройка — особенности и условия
Когда застройщик подает запрос в структуры архитектурно-строительной инспекции по месту строительства, то он получает градостроительные условия и ограничения, касательно застройки на рассматриваемом участке земли. При подаче запроса следует предоставить следующие бумаги:
- документ о праве владения землей или же договор об аренде;
- месторасположение земли;
- топографический план;
- кадастровая справка;
- фотографии земельного участка и прилегающих территорий;
- градостроительный расчет (документ, который устанавливает возможно ли строительство желаемого объекта недвижимости и определяет его допустимые размеры и габариты в зависимости от существующих нормативов и ограничений)